中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会副主任赵玉峰教授在他2005年的论文《提高人居环境质量降低公众电磁辐射暴露水平》中写道：“电磁波有害论受到各种疑问，因为目前人类还无法说明白血病等许多疾病的产生原因。对电磁波的研究仅有20多年，同时电磁波与吸烟不同，其强度、频率、接触时间、波形等较复杂，因此很难证明它与癌症之间的关系。综合目前的医学调查，人们无法否认电磁波对人体有影响。有关辐射引起的致癌、致畸、致突变‘三致效应’正在研究与探讨之中。”

  接受中国青年报记者电话采访时，这位老专家解释说：“电磁辐射不等于电磁污染。超过一定安全标准，达到足够强度，就会对一些敏感人群产生一定的影响，就要引起人们的注意，采取防范措施。但即使出现不适症状，也不要怕得要死。大可不必对电磁辐射草木皆兵。脱离电磁辐射环境或者采取一定补救措施，不适症状便能恢复。”

  “超过标准的才会对身体有害。”不久前，国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅在接受各个媒体采访时解释说，“移动通信基站在它的工作频率范围内，国家规定是40微瓦每平方厘米，如果超过40微瓦，这个环境可能就会有风险了，如果小于这个标准，就没问题。”

  王毅告诉中国青年报记者，这个标准是电磁辐射防护规定(GB8702-88)做出的。

  有专家介绍说，在对移动通信基站进行环评时，是取GB8702-88中功率密度的1／5、即8微瓦每平方厘米为标准。

  这位专家透露，上世纪90年代，国家曾组织由环保部门、卫生部门、电力部门、通信部门、无线多人组成编制组对电磁辐射标准做修订，“向国际标准靠拢，因各方意见不一致，未达成协议。”

  “现在这个标准应该说是比较严格的，国际上的标准是50微瓦。”王毅说，“还是一个量的问题。现在人们的生活离不开电，也离不开电磁波了。很多人对基站不了解，电磁波又看不见、摸不着、闻不到，所以才害怕。”

  针对一些居民反映受电磁辐射影响出现脱发、失眠等症状，这位专家进一步解释说，“现在城市环境很复杂，人的压力也比较大。也可能是社会原因等其他问题导致的。”

  多年参与通信基站环评审核工作的赵玉峰教授介绍说：“绝大多数基站在居民区，符合安全标准。但一些老的基站功率较大，距离居民区较近，也正在慢慢地改造。”他发现，过去很多建在农村的基站，周围已经建起了密集的建筑。“很多问题是历史遗留问题，规划部门没把好关。”

  采访中，记者看出，目前业界对通信基站发射的电磁辐射是否对人体造成威胁这一问题依然存在争议。

  一种观点认为，移动基站发射的电磁辐射极度影响人们的身体健康。另一种观点争锋相对，认为移动基站的建设依照国家有关标准，GSM基站天线高度均符合国家规定的安全值，加之电磁波在空中的能量衰减，电磁辐射影响事实上已经很微弱。

  一位不愿意透露姓名的业内人士告诉中国青年报记者：“这是一个说不清楚的问题。三大运营商曾出面解释过这样的一个问题，但发现炒得越热，问题就越谈不清楚。后来，索性大家都不怎么提了。”

  这位对通信业观察多年的的人说：“这或许是现代人的悲哀。除非你回到原始社会，不然你就不可能避免受到这种伤害。”

  他所居住小区的居民曾动议要求拆掉安装在小区的移动基站，但居民很快发现，手机信号越来越差。居民们又开始打电话投诉信号差，要求恢复建设基站。（记者 张鹏）

  我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。

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